Απογοητευτική είναι η εικόνα της φορολογικής διοίκησης και στην έκφραση «άνθρακες ο θησαυρός» αποτυπώνεται ανάγλυφα η αποτελεσματικότητά της.
(φωτό) Ο υφυπουργός Οικονομικών Γ. Μαυραγάνης
Οι περισσότεροι φορολογούμενοι αφήνουν απλήρωτους φόρους, επιχειρήσεις και ελεύθεροι επαγγελματίες δεν ...υποβάλλουν περιοδικές δηλώσεις ΦΠΑ και οι ελεγκτικοί μηχανισμοί, ακόμα κι όταν προχωρούν σε ελέγχους, δεν εισπράττουν τους φόρους και τα πρόστιμα που έχουν βεβαιώσει. Τα συμπεράσματα αυτά προκύπτουν από τα επίσημα στοιχεία για το σύνολο του 2012.
Μέσα στην περσινή χρονιά τα νέα ληξιπρόθεσμα χρέη των φορολογουμένων σε εφορίες και τελωνεία έφτασαν τα 13,17 δισ. ευρώ, γεγονός που δείχνει ότι οι πολίτες αδυνατούν να τακτοποιήσουν εμπρόθεσμα τις φορολογικές τους υποχρεώσεις λόγω και της μείωσης των εισοδημάτων τους.
Στο τέλος Δεκεμβρίου του 2012 οι συνολικές ληξιπρόθεσμες οφειλές προς το Δημόσιο άγγιξαν τα 56,6 δισ. ευρώ. Στο ίδιο διάστημα, υπό το βάρος της κρίσης και της έλλειψης ρευστότητας, τουλάχιστον ένας στους πέντε ελεύθερους επαγγελματίες και επιχειρηματίες δεν υπέβαλε περιοδικές δηλώσεις ΦΠΑ και δεν απέδωσε στο Δημόσιο τον Φόρο Προστιθέμενης Αξίας.
Την ίδια ώρα ο φοροελεγκτικός μηχανισμός μπορεί να διενεργεί ελέγχους σε μεγάλες επιχειρήσεις και φορολογουμένους μεγάλου πλούτου, αλλά οι εισπρακτικοί μηχανισμοί δεν καταφέρνουν να κατευθύνουν προς τα δημόσια ταμεία τους πρόσθετους φόρους και τα πρόστιμα που επιβάλλονται.
Τα στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών για το 2012 αναδεικνύουν ανάγλυφα ορισμένες από τις πληγές της φορολογικής διοίκησης. Σύμφωνα με αυτά:
Ενας στους πέντε ελεύθερους επαγγελματίες και επιχειρηματίες «ξεχνά» να υποβάλει περιοδικές δηλώσεις ΦΠΑ και να αποδώσει στα ταμεία του Δημοσίου τον φόρο. Το 2012 έπρεπε να υποβληθούν συνολικά 5.319.711 δηλώσεις ΦΠΑ. Ομως τελικά υποβλήθηκαν εμπρόθεσμα 4.140.911 δηλώσεις. Από το 1.161.494 δηλώσεις που δεν υποβλήθηκαν στην ώρα τους ύστερα από όχληση της ΓΓΠΣ είτε τηλεφωνικώς είτε με email υποβλήθηκαν 73.628 δηλώσεις.
Παράλληλα, το 2012 έγιναν 21.057 έλεγχοι για την απόδοση του ΦΠΑ και βεβαιώθηκαν 434,31 εκατ. ευρώ φόροι και πρόστιμα. Ομως οι εισπράξεις ανήλθαν μόλις σε 93,45 εκατ. ευρώ (ποσοστό 21,52%).
Το 2012 ολοκληρώθηκαν 444 προσωρινοί έλεγχοι σε μεγάλες επιχειρήσεις. Από τους ελέγχους αυτούς βεβαιώθηκαν φόροι και πρόστιμα 188 εκατ. ευρώ, αλλά εισπράχθηκαν 91 εκατ. ευρώ (ποσοστό 48,4%), ενώ σύμφωνα με τον μνημονιακό στόχο θα έπρεπε να είχε εισπραχθεί τουλάχιστον το 50% όλων των βεβαιωθέντων ποσών. Το ίδιο διάστημα ολοκληρώθηκαν 107 τακτικοί έλεγχοι σε μεγάλες επιχειρήσεις με εισπράξεις 72,9 εκατ. ευρώ από τα 111,3 εκατ. ευρώ που βεβαιώθηκαν.
Πέρυσι ολοκληρώθηκαν 495 έλεγχοι σε αυτοαπασχολούμενους και φορολογουμένους μεγάλου πλούτου, οι οποίοι απέδωσαν στο Δημόσιο 17,4 εκατ. ευρώ από το σύνολο των 22,2 εκατ. που βεβαιώθηκαν (ποσοστό 78,4%).
Το 2012 δημιουργήθηκαν νέα ληξιπρόθεσμα χρέη προς το Δημόσιο ύψους 13,17 δισ. ευρώ.
Τα παλαιά ληξιπρόθεσμα χρέη είχαν φτάσει στις 31 Δεκεμβρίου 2012 στα 43,421 δισ. ευρώ, από τα οποία εισπράχθηκε 1,09 δισ. ευρώ και διαγράφηκαν 371 εκατ. ευρώ. Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου, από το σύνολο των 56,6 δισ. ευρώ, χρέη 40 δισ. ευρώ δεν είναι εφικτό να εισπραχθούν.
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
Σύσταση επιτροπής για το φορολογικό
Νέες παρεμβάσεις για την περιστολή της φοροδιαφυγής, επιβολή ενός ενιαίου φόρου σε όλα τα ακίνητα, απλοποίηση του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος και σύνταξη Κώδικα Φορολογικών Διαδικασιών θα προβλέπει το «μεγάλο» φορολογικό νομοσχέδιο που θα έρθει τον Μάιο στη Βουλή. Στο πλαίσιο αναμόρφωσης του φορολογικού συστήματος, η ηγεσία του υπ. Οικονομικών συστήνει επιτροπή υπό την προεδρία του υφυπουργού Γεώργιου Μαυραγάνη και μέχρι τα τέλη Απριλίου θα πρέπει να έχουν παρουσιαστεί οι προτάσεις της.
Η επιτροπή θα διαβουλευθεί με θεσμικούς και παραγωγικούς φορείς και σε κάθε περίπτωση θα ληφθούν υπόψη όλες οι εισηγήσεις της Task Force, με στόχο να περιορισθεί η φοροδιαφυγή. Στην επιτροπή για τη μεταρρύθμιση του φορολογικού συστήματος θα συμμετέχουν οι Γ. Μαυραγάνης, Χ. Θεοχάρης, Ν. Καραβίτης, Απ. Ρεφένες, Γ. Κριτσέλης, Χ. Κυριαζής, Θ. Βάρδας, Γρ. Ταπεινός, Γ. Φασούλας, Γ. Σταυρόπουλος Στ. Πέτσας, Σ. Ρίτσου, Γ. Μπέη, Στ. Κουτνατζής.
Κώστας Τσαχάκης – Μαρία Βουργάνα
Πηγή: ΕΘΝΟΣ
